核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者譚浩俊認為,要想使上市公司真正成為經濟發展、經濟穩定、經濟轉型的主力軍,必須加快資本市場的發展步伐,健全資本市場的監管體系,進一步規范上市公司行為,并通過注冊制給企業公平競爭的機會。
在日前舉辦的第十七屆中國上市公司百強高峰論壇上,國家發展改革委副秘書長范恒山表示,中國資本市場正在出現可喜變化,涌現一批優秀的上市公司。這些公司的股票越來越反映它們的業績,也成為反映中國經濟品質優化的重要指標。參加論壇的多位專家表示,中國經濟穩中向好,上市公司正成為推動其發展的重要力量。
盡管資本市場還存在這樣或那樣的問題,如業績造假、信息披露不及時、不準確、對垃圾公司沒有形成有效的退出機制等,但在絕大多數人眼里,上市公司仍然是優秀企業的代表,質量好、效益優、管理規范、市場競爭力強。也正因此,很多企業都希望通過上市來提升市場形象、擴大市場影響力、增強市場競爭力。
眾所周知,中國的資本市場起步較晚,到現在為止,也就二十多年,但其發展非常迅速,已經有數千家企業成為了上市公司,如果加上新三板,中國的上市企業數量已經具備一定規模。而上市,除了使企業獲得發展所需要的資金之外,在規范經營行為、增強自我約束能力等方面也起到了十分重要的作用。因為,如果不按上市公司的要求去做,不自覺地接受監督,不規范各項行為,就有可能受到監管部門的處罰。同樣的,投資者也會對企業的行為做出有效的監督與評判,一旦被投資者拋棄,企業將很難在市場立足。
從這些年來資本市場的運行情況來看,凡是進入資本市場的企業,大多取得了比較好的回報,特別是企業的市場形象和影響力,都會因為成為上市公司而得到較大提升。很多企業表示,上市前和上市后的市場占有率會出現比較大的變化。上市公司業績的改善和效益的提升,也為經濟發展提供了更多能量,為經濟的持續向好發揮了積極作用。尤其是全球金融危機爆發以后,上市公司的作用更為明顯,已經成為推動經濟發展、邁向復蘇通道的重要力量。
需要注意的是,盡管上市公司對經濟企穩向好發揮了十分重要的作用,但從總體上講,中國的資本市場與經濟社會發展的互動性還不是很強,上市公司還沒有成為經濟發展的最重要力量。一方面,與發達國家相比,中國資本市場的數量和規模還較小,企業直接融資的比重還很低,資本市場對企業的上市要求還不能最大限度地滿足,上市擁堵現象還十分嚴重,從而影響了資本市場促進經濟社會發展作用的發揮,也影響了企業通過資本市場規范行為的熱情。另一方面,上市公司的質量還不是很高,監管對上市公司質量提升的作用沒有充分發揮,導致市場問題很大、矛盾很多,質量不高的企業數量比重較大,影響了市場的健康發展。特別在審核制下,受人為因素干擾較大,導致很多具備條件的企業未能及時進入市場,影響了資本市場生態,也使資本市場與經濟發展之間沒有完全形成良性循環。
也正因為如此,要想使上市公司真正成為經濟發展、經濟穩定、經濟轉型的主力軍,首先必須加快資本市場的發展步伐。沒有資本市場的發展,就沒有上市公司發揮作用的平臺,資本市場越發達,上市公司發揮作用的平臺就越大。所以,必須加快資本市場的發展,為更多企業成為上市公司構筑更大更好的平臺,從而把上市公司打造成推動中國經濟發展和轉型的最重要力量之一。
其二,要健全資本市場的監管體系。要加快資本市場發展步伐,就必須健全資本市場監管體系,改善資本市場生態,讓企業進入市場以后能夠越來越健康,越來越規范,而不是沒有變化或者變差。要做到這一點,就必須加大資本市場優勝劣汰力度,通過嚴格的監管,讓良幣驅逐劣幣,把更多的優質公司留在場內,并吸納更多的優質公司進入。自然,建立良好的退市機制,就成了十分重要的工作。
再者,要進一步規范上市公司行為。上市公司行為是否規范,直接決定資本市場生態,決定資本市場作用的發揮。而從這些年來的情況看,上市公司行為不規范的問題還是比較多的,對投資者的傷害也很大。最嚴重的后果,就是損害資本市場對經濟的推動力,損害企業對資本市場的熱情。在貨幣超發、市場資金很多的情況下,資本市場的活力卻不夠,這與上市公司的行為不規范是有密切關系的。如果上市公司行為規范、運行良好,投資者的熱情就會很高,市場的活力就會很強,對經濟的促進作用自然也會更大。所以,必須把規范上市公司行為當作一項重要工作來抓。
最后,要盡快推出注冊制,給企業公平競爭的機會。眼下,排隊上市的矛盾比較突出,而資本市場又處于比較低迷的狀態,面對這種狀況,管理層又不能貿然加快審批步伐。如何改變這種狀況?斷臂求生,推出注冊制,或許是比較有效的一種手段。雖然可能會給股市帶來一定沖擊,但比起目前的持續低迷還是更有希望一些。
從總體上講,上市公司對經濟發展的作用是在不斷增強的,但與經濟發展的要求相比還有較大的差距。所以,必須加快資本市場發展步伐,讓更多的優質企業進入資本市場,擴大資本市場的規模與數量,提升上市公司的質量與水平,使上市公司真正成為經濟發展、經濟轉型的重要力量。
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