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山西省政府出臺支持服務業發展若干措施
發布時間:2016-07-18

為進一步促進全省服務業發展,加大對服務業的支持力度,營造良好的服務業發展環境,7月14日,省政府出臺進一步支持服務業發展若干措施,推動旅游服務業、文化服務業、現代物流業、養老服務業、信息技術服務業、研發設計服務業、電子商務服務業等重點領域實現突破。山西山東商會就幫大家了解一下具體的政策:

放寬市場準入

我省將嚴格按照國務院及省政府確定的前置審批目錄和后置審批目錄執行市場準入。任何部門和單位一律不得設置服務業企業登記的前置條件,將非行政許可事項全部“清零”。

凡國家法律法規未明令禁入的服務業領域,全部向外資、社會資本開放,實行內外資、內外地企業同等待遇,各類投資者均可以獨資、合資、合作、聯營、參股、特許經營等方式進入。國家對部分外商投資服務行業明確規定限于合資、合作或有股比限制的,按其規定執行。

落實稅收優惠政策

全面落實營改增政策,貫通服務業內部、二三產業之間抵扣鏈條,切實消除重復征稅,最大限度減輕服務業企業稅負。

在一個納稅年度內,服務業企業符合條件的技術轉讓所得,不超過500萬元的部分,免征企業所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業所得稅。

加大財政扶持力度

省級年度部門預算對服務業行業主管部門安排的專項資金,支持服務業相關補助獎勵等政策,可由行業主管部門通過整合現有部門專項資金,統籌安排用于支持服務業相關補助獎勵。

對年銷售額首次超過10億元的服務業企業一次性補助20萬元,對年銷售額首次超過1億元的服務業企業一次性補助10萬元。

支持大專院校、科研機構、社會機構、企業等聯合開展服務業人力資源培訓,對參加培訓的人員按規定政策給予培訓補貼。鼓勵高等院校與經認定的服務業企業合作建立教育實踐基地,重點培養現代物流、電子商務、養老服務、居民和家庭服務、旅游服務等專業人才,經教育部門和行業主管部門認定驗收后,一次性給予50萬元-100萬元獎勵。

創新金融服務

支持融資擔保機構為小微服務企業提供融資擔保(再擔保)業務產生的代償風險給予一定的補助,風險補償資金的使用應遵循公開透明、普惠金融的原則,對具有獨立法人資格的單個擔保(再擔保)機構每年最高補償金額不超過500萬元。

鼓勵金融機構開發適合服務業特點的金融產品,調整信貸期限,擴大信貸規模,簡化審批流程,傾斜信貸資金支持服務業中小企業。建立服務業重點領域企業信貸風險補償機制。推動保險機構積極為服務業企業提供針對性的保險產品和服務,探索一攬子保險解決方案。

完善土地支持措施

中心城市逐步遷出或關閉的工業企業土地優先用于發展服務業。積極支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業,土地用途和使用權人可暫不變更。

實行公益類服務業劃撥用地政策,醫療、養老、文化、教育、體育等非營利性項目用地,享受政府劃撥供地政策;節水、新能源開發、環境保護、污染治理、通信設施以及郵政業基礎設施等項目,可按公用設施用途落實用地;允許符合條件的未開發房地產用地依法變更用途,轉向發展物流、旅游、養老、文化、教育、體育等產業。

 

實施規費減免政策

全面落實中央、省出臺的涉及服務行業的收費減免政策,及時調整并向社會公示涉企行政事業性收費項目目錄清單,加大對亂收費行為的監督檢查力度,切實減輕服務企業負擔。

進一步規范、清理和落實用水、用電、用氣、用熱的價格標準,各市、縣政府不得再自行設立地方性價格標準和使用指標。

在實行峰谷電價的地區,對商業、倉儲等不適宜錯峰運營的服務行業,研究實行商業平均電價,由服務業企業自行選擇執行。不適宜錯峰運營的服務行業具體范圍由省級相關職能部門確定,商業平均電價由省級價格主管部門制定并經國家發展改革委同意后實施。

加大品牌培育和標準化建設

支持省內制造業龍頭企業率先將研發設計、現代物流、市場營銷、售后服務、管理咨詢等業務分離,組建獨立法人的生產性服務企業,以制造企業品牌影響力帶動服務業企業品牌建設,按照新增就業人數和營業額給予一次性獎勵;支持銷售額在10億元以上工業企業(暫不含省內煤炭企業)將銷售業務分離,給予一次性獎勵。

我省建立的眾創空間和科技企業孵化器被認定為國家級和省級的,給予一次性金額的財政獎勵或運營補貼。

對新獲得國家馳名商標的服務業企業、國家服務標準化試點單位、3A級以上服務企業,由省財政資金給予100萬元的一次性獎勵。對新獲得中國質量獎的服務業企業、全國知名品牌創建示范區的服務園區,給予一定獎勵。

積極培育會展品牌。對我省企業、商協會自主舉辦符合我省經濟發展需要、促進消費、推動我省結構轉型的展會項目及引進國內外重大展會,根據展會規模大小及社會效應,給予10萬元到30萬元的獎勵。

 

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