馮鵬

政治面貌：中共黨員

籍貫：山東肥城人

社會職務

太原市人民政府法律顧問

太原市小店區人民政府法律顧問

太原市杏花嶺區人民政府法律顧問

山西省山東商會副會長

太原市破產管理人協會監事

太原市青年法律工作者協會黨支部副書記

太原仲裁委員會仲裁員

太原市法治監督員

山西省律師協會公司法專業委員會委員

其他社會職務

山西省第六次律師代表大會理事候選人

太原市黨政機關法律顧問入冊律師

太原市律師調解員入冊律師

山西省法律援助中心值班律師專家庫律師

太原市法律援助中心值班律師專家庫律師

太原市涉法涉訴信訪值班律師專家庫律師

個人簡介

中共黨員，山西大學法學專業，碩士研究生，山西天選律師事務所黨支部書記、主任，太原市人民政府法律顧問、小店區人民政府法律顧問、杏花嶺區人民政府法律顧問、太原市法治監督員、山西省山東商會副會長、太原市青年法律工作者協會黨支部副書記、太原仲裁委員會仲裁員、山西省律師協會公司法專業委員會委員。

長期專注于行政訴訟業務及資產管理業務，成功辦理多起具有影響力的行政訴訟案件�，F為多家政府部門、國有企業及混合所有制企業提供常年法律顧問服務。

擅長領域

政府法律服務方面，全面參與政府立法、重大行政決策、規范性文件制定、行政執法監督、合同簽訂、行政復議、訴訟以及法治政府建設和依法行政的各項法律工作。其一，就政府規章立法立項而言，對立法規劃及年度立法計劃提出專業的、全方位的法律意見，對征求意見稿全面參與調研、座談及論證，協助開展評估調研并及時反映基層單位、群眾提出的立法建議和要求。其二，就政府重大行政決策而言，對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重大決策事項進行合理性、合法性審查。其三，就政府規章制定實施而言，及時開展調研評估，反映法規、規章實施中遇到的問題并予以修改，提出完善建議。其四，就政府行政復議、訴訟而言，參與政府處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件并提供法律咨詢意見，受委托代理政府參與行政復議、行政訴訟、仲裁或其它法律事務，最大限度地保障政府的合法權益。

訴訟案件方面，辦理過大量企業民事訴訟案件及企業家涉嫌犯罪的刑事案件，民事案件類型涉及合同糾紛、知識產權糾紛、名譽權糾紛、票據糾紛等，刑事案件包括涉嫌合同詐騙罪、涉黑涉惡類犯罪、職務犯罪類案件等。

非訴方面，基于長期為政府部門、國有企業、混合所有制企業及房地產、煤炭、焦炭企業提供法律服務的實踐，精通非訴訟法律服務所需的法律、財務、投資知識，擅長資產收購、股權重組事務，能夠為顧問單位重大合作項目談判、資產收購、企業兼并和公司制改組、公司法人治理結構的完善、合同擬定和審查以及經濟糾紛的訴訟等事務提供優質的法律服務。

公益事業方面，多次組織團隊成員積極參與市委、市政府及司法行政系統組織的各類接訪及法律咨詢活動，正確引導上訪者通過法律程序解決訴求，防止無序上訪。作為太原市律師調解員入冊律師、山西省法律援助中心值班律師專家庫律師以高度的社會責任感，關注弱勢群體，成功辦理多起法律援助案件，積極為弱勢群體提供及時、專業的法律服務。

主要業績

部分提供法律服務單位：

●太原市人民政府

●太原市小店區人民政府

●太原市杏花嶺區人民政府

●神池現代農業產業示范區管理委員會

●太原市迎澤區工業和信息化局

●山西國際能源集團有限公司

●太原煤炭氣化（集團）有限責任公司

●華旅文化發展有限責任公司

●山西日報傳媒（集團）有限公司

●中國共產主義青年團臨汾市委員會

●中國百家商會聯合會

●山東萊鋼建設有限公司山西分公司

●山西皇杰房地產開發有限公司

●山西麗景房地產開發有限公司

●山西安澤林房地產開發有限公司

●古縣鵬銳煤化有限公司

●古縣華康鑄造焦有限公司

●山西省投資集團有限公司

●金麥地餐飲股份有限公司太原分公司

●天行株式會社

●大家財產保險有限公司法律服務

近年成功辦理部分有影響力的涉訴案件：

●襄汾縣政府行政訴訟案

●藥某某與榆次區政府行政訴訟案

●某企業與古縣工商和質量監督管理局行政訴訟案

●趙某某與晉中市規劃和自然資源局行政復議案

●馮小剛訴山西日報傳媒（集團）有限公司肖像權糾紛案件

●中鐵十七局企業借款糾紛

●張某與山西二建集團有限公司民間借貸糾紛

●榆社縣新華苑物業管理有限公司建設工程施工合同糾紛

刑事案件如下：

●范某某、裴某某涉黑案件

●山西兆盛房地產有限公司成員涉黑案件

●張某某合同詐騙案二審階段成功發回重審

●郭潤艷侵占罪

●王忠光故意殺人罪

●朱文芳搶劫案審查起訴階段、審判階段

●李權走私普通貨物罪

公司簡介

一、律所基本情況

山西天選律師事務所前身山西圣成運律師事務所始創于2015年，專注于為政府、建筑、礦山、證券、金融等領域提供法律服務。2022年經山西省司法廳批準，改制為普通合伙制的律師事務所，本所辦公場所位于山西省太原市小店區晉陽街163號智慧港A座14層，現律所總人數45名，執業律師32名，本所辦公面積兩千余平方米，是一家兼具綜合性和專業化的優質本土大所。

天選律所成立伊始，就深刻理解“小所靠人和，中所靠立規，大所靠文化”的律所治理經驗。所以，建所之初就樹立了文化制勝的理念，并且始終堅持不渝進行律所文化的培育和建設，使律所文化成為律師事務所核心競爭力之一。“磨難足夠、情懷高潔”是天選的文化核心理念，“與圣人通、心量寬廣”是天選愿景，“堅定淡泊、終得圓滿”是天選使命，“忠義、尊嚴、價值”是天選價值觀，“天選之人”是天選方法論。經過數余年的發展，天選品牌文化成為引領天選發展、鏈接全球業務的原動力和核心競爭力。

本所是由曾在北京市煒衡（太原）律師事務所、北京大成律所以及大型國有企業的專業團隊構成，現本所團隊有盡職調查、資產處置、訴訟執行等專項小組，長期為政府部門、國有企業、混合所有制企業提供法律服務；擅長為政府的立法工作提供專業性、綜合性、全方位的法律意見；擅長資本市場、投資與并購、重大資產重組；擅長解決建筑工程類、金融類、投資、證券、商事糾紛類等案件，是一家綜合性、專業化的律師事務所。

二、律所負責人基本情況

馮鵬，中共黨員，山西大學法學專業，碩士研究生，山西天選律師事務所黨支部書記、主任，太原市人民政府法律顧問、小店區人民政府法律顧問、杏花嶺區人民政府法律顧問、太原市法治監督員、太原仲裁委員會仲裁員、山西省山東商會副會長、太原市青年法律工作者協會黨支部副書記、山西省律師協會公司法專業委員會委員。

政府法律服務方面，全面參與政府立法、重大行政決策、規范性文件制定、行政執法監督、合同簽訂、行政復議、訴訟以及法治政府建設和依法行政的各項法律工作。其一，就政府規章立法立項而言，對立法規劃及年度立法計劃提出專業的、全方位的法律意見，對征求意見稿全面參與調研、座談及論證，協助開展評估調研并及時反映基層單位、群眾提出的立法建議和要求。其二，就政府重大行政決策而言，對政府在對外交往、重大經濟項目談判、重大招商引資中涉及的重大決策事項進行合理性、合法性審查。其三，就政府規章制定實施而言，及時開展調研評估，反映法規、規章實施中遇到的問題并予以修改，提出完善建議。其四，就政府行政復議、訴訟而言，參與政府處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發事件并提供法律咨詢意見，受委托代理政府參與行政復議、行政訴訟、仲裁或其它法律事務，最大限度地保障政府的合法權益。

訴訟方面，辦理過大量行政訴訟案件、民事訴訟案件及企業家涉嫌犯罪的刑事案件，行政案件涉及行政賠償案、行政復議案、行政協議案等，民事案件類型涉及合同糾紛、知識產權糾紛、名譽權糾紛、票據糾紛等，刑事案件包括涉嫌合同詐騙罪、涉黑涉惡類犯罪、職務犯罪類案件等。

非訴方面，基于長期為政府部門、國有企業、混合所有制企業及房地產、煤炭、焦炭企業提供法律服務的實踐，精通非訴訟法律服務所需的法律、財務、投資知識，擅長資產收購、股權重組事務，能夠為顧問單位重大合作項目談判、資產收購、企業兼并和公司制改組、公司法人治理結構的完善、合同擬定和審查以及經濟糾紛的訴訟等事務提供優質的法律服務。

公益事業方面，多次組織團隊成員積極參與市委、市政府及司法行政系統組織的各類接訪及法律咨詢活動，正確引導上訪者通過法律程序解決訴求，防止無序上訪。作為太原市律師調解員入冊律師、山西省法律援助中心值班律師專家庫律師以高度的社會責任感，關注弱勢群體，成功辦理多起法律援助案件，積極為弱勢群體提供及時、專業的法律服務。

三、天選律所服務特點

（一）天選律所主要業績

1、擔任太原市人民政府、小店區人民政府、杏花嶺區人民政府、迎澤區工業和信息化局法律顧問，為人民政府及其工作部門提供法律服務，全面參與政府立法、重大行政決策、規范性文件制定、行政執法監督、合同簽訂、行政復議、訴訟以及法治政府建設和依法行政等各項法律工作；

2、擔任臨汾市民政局、晉中市氣象局、呂梁市文水縣政府社區服務中心、神池現代農業產業示范區管理委員會等多個政府部門法律顧問；

3、辦理過太原市迎澤區70余家大型國有企業改制項目，并開展盡職調查，并出具調查報告；負責迎澤區鐘樓街改造項目，對24家企業進行綜合分析并作出認定，對合作主體進行調查分析，就相關事項出具法律意見書等；

4、近年成功辦理部分有影響的行政訴訟案件包括：臨汾某實業公司與襄汾縣人民政府行政確認案、藥某某與晉中市榆次區人民政府行政強制案、某企業與古縣工商和質量監督管理局行政復議案、趙某某與晉中市規劃和自然資源局行政復議案、杏花嶺區敦化坊街道辦與趙某某行政賠償案、杏花嶺區敦化坊街道辦與田某某繼續履行行政協議案、杏花嶺區敦化坊街道辦與與李某某財產損害賠償案、杏花嶺敦化坊街道辦富力城社區居委會與山西某醫藥公司返還原物糾紛；

5、2023年參加山西省農業農村廳辦公室開展的2023年農業行政處罰案卷評查工作，及時歸整案卷，對案卷存在的問題提出整改意見；

6、成功中標太原煤炭氣化（集團）有限責任公司外聘律師事務所備選庫補充入圍項目、成功中標山西國際能源集團有限公司法律服務機構庫入圍項目；

7、2023年本所律師為法律顧問單位太原市杏花嶺區政府與社會資本合作中心作《工程總承包項目法律風險管理與防范》專題講座、2024年本所律師為法律顧問單位太原市杏花嶺區政府與社會資本合作中心作《保守國家秘密法》專題講座；

8、本所成立有融資業務法律團隊，具有較為豐富的融資業務經驗，我們的客戶包括各類銀行及非銀行金融機構，在金融主體和金融產品多元化發展的時代下，不斷地開發探索各類新型業務領域，就個貸案件、資產案件而言，結合訴源治理機制以調促收，在辦案過程中以人民法院作為糾紛解決的主要職責主體，積極地配合法院進行推動“訴源治理”機制的運行，積極與銀行、法院、欠款客戶進行溝通，做到止糾紛于未發；                        

9、擔任華旅文化發展有限責任公司、山西某省屬國企新能源板塊、山西皇杰房地產開發有限公司、太原保利房地產開發有限公司、太原萬科企業有限公司、河南林九建設工程有限公司等多家企、事業單位常年法律顧問，為客戶提供優質法律服務；

10、熟知PE、IPO、項目融資、資產重組并購、公司治理結構、新三板上市、科創板上市、定向增發以及大型項目招投標等公司方面的法律事務；       

11、多次成功代理重大、復雜疑難案件，如代理中鐵某局標的額較大（2億元）企業借款糾紛二審,成功改判；代理范某某、裴某某涉惡案件；為山西某房地產有限公司涉黑成員提供法律顧問服務；代理山西日報傳媒（集團）有限責任公司與知名導演馮某某的肖像權糾紛案；代理山西某省屬國企與上海電氣風電集團股份有限公司、陽明智慧能源集團股份公司的新能源項目索賠方案編寫及談判工作；

12、多次與山西省經建投、山西某融資有限公司等大型公司進行合作；多次辦理破產重整、票據糾紛等金融案件；

13、天選律所每年通過小店區法律援助中心、太原市法律援助中心及山西省法律援助中心代理大量的法律援助案件，免費為被援助人提供專業優良的法律服務，維護被援助人的合法權益；

14、天選律所與多家媒體進行合作，提供法律講堂、義務咨詢、專家點評等法律宣傳服務，進行免費法律課程的講座，還積極參加各種形式的普法活動，現場為社區群眾解答各種法律問題。

（二）天選律所履職情況

1、履職承諾

以事實為根據，以法律為準繩，恪守律師職業道德和執業紀律，依法獨立執業，勤勉盡責，為社會各界提供優質、高效、規范的法律服務，維護國家法律的正確實施,堅定忠實地維護委托人的合法權益。誠信、勤奮、專業、責任是天選律師對客戶一如既往的承諾。

2、社會活動

天選律所與山西省山東商會、山西省陜西商會建立起親密的聯系合作關系，共同做好民營企業法律咨詢、普法宣傳、權益維護、糾紛調解等工作，加快打造法治化營商環境，以實際行動助推民營經濟高質量發展。

3、社會責任

天選律所始終秉承“飲水思源，回報社會”的宗旨,積極參與各項社會公益事業，踐行社會責任，采取了一系列積極的行動回饋社會：開展法律援助、參與法治建設、普及法律知識、參與公益慈善等。

開展法律援助：天選律師每年通過小店區法律援助中心、太原市法律援助中心及山西省法律援助中心代理大量的法律援助案件，免費為被援助人提供專業優良的法律服務，維護被援助人的合法權益。

參與法治建設：天選律師多次以律師身份參與行政法、刑法、律師法的立法研討活動，提出了多項具有社會價值價值的法律建議。

普及法律知識：天選與多家媒體進行合作，提供法律講堂、義務咨詢、專家點評等法律宣傳服務。進行免費法律課程的講座。還積極參加各種形式的普法活動，現場為社區群眾解答各種法律問題。

四、具體法律服務工作方案

該方案通過為政府提供專業的法律咨詢和代理行政訴訟等服務，幫助政府依法行政，協助政府建立“事前預防、事中控制、事后補救”三位一體的法律業務管理體系，使政府能對日常管理活動中法律風險進行適時監控，排除或規避政府行政管理過程中的法律風險，從而提高工作效率和質量。

（一）解答日常法律咨詢

向政府部門提供國家有關法律法規信息，不斷更新信息，應政府要求就政府及其職能部門行政管理中涉及到的有關法律問題、重大決策以及行政執法過程中存在的法律問題，進行法律方面的解答、論證；應服務部門的要求參加部門辦公會議、工作組會議，現場解答法律問題，必要時出具法律意見書進行書面解答。

同時，針對行政管理工作提出法律意見，完善政府及有關部門的法律風險防范制度。

（二）文書審查業務

代為起草、審核、發布有關法律文書，協助政府及有關部門草擬、修改法律文書、規范性文件等文書。

對政府在采購、行政執法、勞動等方面的有關合同、規范性文件以及其他法律文書加強實體性審查，避免行政違法行為的發生。

對于某些重大問題，應政府部門的要求，出具專業的法律意見書，充分論證有關事項，為政府提供充分、可行的法律意見和建議。

（三）談判等非訴訟業務

隨著經濟的不斷繁榮發展，政府機關作為民事主體、行政主體參與到經濟活動、民事活動的次數越來越高，具體法律事務不斷涌現。需要顧問單位參與到前期談判、合同的起草、審查等一系列的非訴訟業務當中，進行風險的防控，以維護政府的合法權益，同時在合同協議的履行期間，監督執行工作，根據不斷變化的情況預測相關風險，積極預防和化解執行糾紛。

我所接受政府部門的委托后，會積極準備并參與到各項合同談判中，及時從法律層面做出響應，對相關合同進行起草、審查、風險防控，并根據委托要求由我所談判經驗豐富的律師協助政府相關負責人進行業務洽談并嚴格辦理相關工作。

（四）訴訟仲裁、調解業務

我所擁有一批行政訴訟仲裁業務精湛的律師，作為政府的法律顧問單位，嚴格從政府部門的整體利益、公民和企業的合法利益、案件的實際情況等角度出發，注重辦案策略，整理相關行政執法證據和法律依據，提出答辯意見，充分論證相關法律問題，論辯有力，對行政訴訟、仲裁等事務進行法律方面的專業處理，高效、及時、準確地解決行政糾紛。

此外，對于政府有關部門委托需要調解的事項，有針對性的抽調豐富的律師配合政府部門的調解工作。對于涉及到人身損害、國家賠償等方面的事項，從保護公民正當權益、維護政府形象、彰顯法律公平和尊嚴的角度出發，高效率、優質、合理的進行調解處理。

（五）法制宣傳教育培訓業務

法治建設不僅需要政府的努力，其根本更在于人民群眾。通過定期舉辦“律師進社區、律師進單位”等多種形式和渠道，搞好行政管理、市場監管、政府政策有關的社會法治宣傳教育工作，積極發揮律師，特別是法律服務使用單位的法律顧問律師的專業技能，政府的各項政策才會獲得支持和自覺遵守，政府的行政管理工作才能更好的實現依法作為，整個社會才能真正在法治軌道上不斷前進。

此外，根據政府要求，有針對性的對相關公務管理人員和職工進行《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《勞動法》等相關法律法規培訓，提高各單位職工的法律意識和法律素養。

（六）工作方式

1、利用電話、傳真、E-mail 等方式及時為客戶解答相關法律咨詢；

2、定期每周三到政府部門現場坐班，解答法律咨詢問題；

3、以法律顧問單位的身份協助政府解決相關問題。