隨著全省金融振興在過去一年取得突破性進展，今年，金融振興在全省縣域的突破被提上議程。4月19日，省金融辦組織召開全省金融振興重點聯系縣座談會，確定了將清徐、定襄、高平等23個縣（市、區）作為我省金融振興的重點聯系縣。

　　全省金融發展地域性差別在加大
        去年，全省金融振興效果顯著，各類融資同比增幅創下歷史新高，與此同時，金融業也在下行的經濟中顯現出絕對優勢，一躍成為全省第一大服務業。資本市場的發展同樣迅速，全年新增兩家公司上市，全省上市企業達到37家；“新三板”企業去年年底達到33家，相比于2014年提高700%。此外，整個金融生態也得到了逐步優化。

　　不過，在省金融辦主任郭保民看來，目前，全省金融發展并不平衡，結構性矛盾依然突出，地域性差別還在拉大，縣域金融與發達省市相比存在不小差距。一方面，縣域金融總量不足，在全省融資總量創新高的同時，太原地區就占了五成左右，煤炭行業占了四成左右，金融資源向重點區域、重點行業、重點企業集中的趨勢沒有改變，縣域得到的金融支持相對薄弱。而諸如國有商業銀行和股份制銀行等金融機構在縣域的網點數量相對較少，信貸投放主要依靠農村信用社、農行、農發行和郵儲銀行。同時，縣域金融機構業務單一，主要以存貸款為主，缺少服務品種創新，沒有體現出服務特色。即便是有限的金融機構，也成為上劃、轉移資金的“抽水機”。此外，金融機構活力不足。幾乎所有的縣級商業銀行都沒有信貸審批權，只能接受貸款申請，信貸審批周期長、效率低，縣域中小微企業、三農資金需求無法得到有效滿足。

　　目前，縣域企業對資本市場融資的利用同樣嚴重滯后，省金融辦數據顯示，截至今年4月份，全省37家上市公司，省屬企業占比達60%。縣域的絕大多數企業，依然單純依靠銀行貸款來解決融資問題，銀行一旦收縮貸款，企業馬上束手無策。即使是經濟發展狀況較好的23個重點聯系縣，也面臨同樣的狀況。

　  金融資源將優先向23個縣傾斜

　　此次對于23個金融振興重點聯系縣的遴選，是省金融辦對全省縣域經濟金融發展情況進行摸底調研后確定的。郭保民介紹，這23個縣人口占全省的四分之一，經濟總量占全省的三分之一，財政收入占全省的四分之一，是全省經濟社會發展的標桿和重要基礎。“可以說，加快這23個縣的金融快速發展，就抓住了金融支持全省經濟發展的重點領域。”郭保民說。

　　關于推動金融振興在縣域的突破，郭保民介紹，要重點著力優化金融生態，幫助企業解決實際困難，加快縣域信用體系建設，支持金融機構向縣域布局，促進信貸資金向縣域回流，加大對中小微企業和三農的金融支持，促進小額貸款公司和融資性擔保公司健康發展，同時，加快縣域企業掛牌“新三板”。

　　郭保民表示，省金融辦將綜合協調各種資源向23個重點縣傾斜，除了定期組織舉辦重點聯系縣域銀企推介會，對重點縣提出的項目，積極向金融機構推薦，引導金融機構深入縣域對接項目外，也會幫助重點縣企業通過增貸、續貸方式，解決融資中的困難。同時引導券商深入縣域重點輔導，培育重點縣的成熟企業，在“新三板”掛牌、上市、融資。此外，還將幫助重點縣協調人民銀行支農再貸款，促進重點縣農村信用社和高風險信用社加快改制，在重點縣率先開展金融新產品創新、融資新工具試點，并在重點縣優先設立融資擔保公司、小額貸款公司、融資再擔保公司、村鎮銀行，以及其他新型金融機構.

　　23個重點聯系縣

　　太原清徐縣、萬柏林區、高新區，大同南郊區、左云縣，朔州應縣、懷仁縣，忻州定襄縣、原平市，陽泉平定縣、盂縣，晉中靈石縣、介休市，呂梁柳林縣、孝義市，長治城區、襄垣縣，晉城高平市、陽城縣，臨汾堯都區、霍州市，運城鹽湖區、河津市